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高源禹
在兩會代表委員的推動下，環保工程師注冊工作終于有進展了。最新消息，8月27日，生態環境部在《對十四屆全國人大一次會議第0400號建議的答復》中表示，近期將會同住房和城鄉建設部、人力資源和社會保障部啟動環保工程師注冊工作。
更早之前，7月23日，生態環境部在《關于政協十四屆全國委員會第一次會議第01319號(資源環境類079號)提案答復的函》中也曾表示，針對啟動(環保工程師)注冊工作的相關問題，近期住房和城鄉建設部已會同我部召開協調會，正在研究推進。
兩份針對人大建議、政協提案的答復，透露出一個共同的信號——環保工程師注冊工作在停滯了幾年之后，終于重新啟動了！
1 “近期將會同住建部、人社部啟動環保工程師注冊工作”
關于環保工程師注冊工作的最新進展，是在兩份針對人大建議、政協提案的答復中透露出來的。
第一份，是7月23日，生態環境部作出的《關于政協十四屆全國委員會第一次會議第01319號(資源環境類079號)提案答復的函》。
在這份答復中，生態環境部表示，依據相關法律法規，我國建立了注冊環保工程師執業資格管理制度。而根據職責分工，住建部、生態環境部對注冊環保工程師資格的注冊、執業活動實施監督管理，人社部則對注冊環保工程師制度進行監督檢查。針對啟動(環保工程師)注冊工作的相關問題，近期，住建部已會同我部召開協調會，正在研究推進。下一步，我部將按照住建部的統一要求，積極配合住建部研究啟動注冊環保工程師注冊工作，有序推進制度實施，助力環保工程人才隊伍健康發展。
這份答復透露出一個重要信息——關于啟動環保工程師注冊工作，生態環境部和住建部已經在7月前后召開了協調會，正在研究推進。相比之前幾年的停滯，能夠召開協調會，開始研究這一問題，其實就已經是一個非常重要的進展了。
這還沒完，到了8月27日，生態環境部又發布《對十四屆全國人大一次會議第0400號建議的答復》中表示，其中透露出了更加讓人可喜的信息。雖然這是一份關于培育壯大環境服務業的建議，但在其中“積極推進環保專業人才培養”的部分，生態環境部還是提到了環保工程師注冊工作。生態環境部表示，生態環境部每年組織開展注冊環保工程師考試，至今約9000人通過考試，有效提升了環保從業人員的專業水平，近期將會同住建部、人社部啟動環保工程師注冊工作。
這一表態，相比一個月之前的那份答復，又向前邁進了一步。
一個月之前，生態環境部的答復是“召開協調會，正在研究推進”。一個月之后，他們的說法則變成了“近期將會同住建部、人社部啟動環保工程師注冊工作”。一個月之前還是開會，一個月之后就變成“近期將啟動環保工程師注冊工作”了。
這個說明，也給環保工程師們吃了一顆定心丸——環保工程師注冊工作，就要啟動了，而且就在近期！
2 環保工程師注冊問題引起兩會重視
環保工程師注冊工作為何在停滯了幾年之后重新啟動？與今年兩會上的一份提案有關。今年兩會，全國政協第一次設立了“環境資源界”。這是繼1993年設立“經濟界”后，全國政協首次增加新的界別。新增設的“環境資源界”，總共有85位委員，北京建工環境修復股份有限公司副總經理李書鵬就是其中之一。
雖然是首次參加全國兩會的新委員，但李書鵬還是一位有著20多年工作經驗的“環保老兵”，他提交的兩份建議——《關于設立環保類項目資金專項賬戶的提案》和《關于加快推進環境領域職業資格建設的提案》，都直擊了環保領域的痛點。
在《關于加快推進環境領域職業資格建設的提案》中，李書鵬表示，人才建設是行業發展的關鍵支撐。在國家的職業資格體系中，注冊環保工程師是關系公共利益、涉及公共安全、人身健康的33項準入類職業資格之一。
這個職業資格考試，開始于2006年，據統計目前通過考試的人數已在1萬人左右。但是，考試開始十多年來，國家卻從未開始注冊和繼續教育工作，注冊工程師執業制度一直未能有效在環保工程中執行。這一情況，導致了眾多專業人員處于觀望狀態，環保工程師報名人數大幅降低，與國家高度重視生態環境保護的現實需求相悖。
為此，李書鵬提出了3條建議：
1、制定并發布環保工程師注冊工作的后續推進計劃，吸引更多優秀人才投身我國環保事業；
2、完善管理文件，明確注冊環保工程師的簽章制度，開展繼續教育，保證從業者知識體系持續更新；
3、鼓勵高等院校在環境專業教育中加大實踐環節的比重，從供給端加強應用型高素質行業人才的培養。
如今，在李書鵬委員和其他人大代表的推動下，生態環境部和住建部終于重啟了環保工程師注冊工作。
這一消息，對于廣大環保工程師來講，無疑是一個重大利好，環保工程師注冊工作終于啟動！
3 “年輕小伙熬成油膩大叔還沒等到注冊”
環保工程師注冊工作為何如此引人關注？說到底還是因為這項工作已經停滯了太久太久。注冊環保工程師，是指經考試取得《中華人民共和國注冊環保工程師資格證書》，并依法注冊取得《中華人民共和國注冊環保工程師注冊執業證書》和執業印章，從事環保專業工程設計及相關業務活動的專業技術人員。
早在2006年，注冊環保工程師資格考試就開始了。根據國家頒布的《注冊環保工程師制度暫行規定》(國人部發[2005]56號)，對從事環保專業工程設計活動的專業技術人員，要實行執業準入制度，納入勘察設計注冊工程師系列。而按照《工程勘察設計行業2011-2015年發展綱要》規定，其實在2015年就應該啟動環保、水利水電等勘察設計工程師的注冊工作。但是，直到2023年，這一工作仍然沒有啟動。
此前，生態環境部也曾通過“部長信箱”多次就這一問題進行過回復。
2015年的時候，生態環境部(當時還叫環保部)的答復是：2015年7月，環保部已經致函住房和城鄉建設部，商請啟動注冊環保工程師注冊和執業工作。“商請啟動注冊環保工程師注冊和執業工作”，應該說還比較積極。但是，到了2019年，生態環境部再次就這一問題進行答復時，回答卻變成了：近年來，按照國務院“放管服”改革要求，人力資源社會保障部牽頭開展職業資格改革工作，大幅減少取消職業資格，加強職業資格設置實施監管，在此背景下，注冊環保工程師的注冊和執業工作因改革原因有所放緩，但該職業資格還予以了保留。
也就是說，環保工程師注冊工作，已經由于國務院“放管服”改革而放緩了。
正是由于環保工程師注冊工作長時間停滯，使得相關從業人員受到了非常大的影響。2022年3月4日，也是在兩會期間，一封署名為“一群看不到未來的注冊環保工程師們”的文章《大量執業資格被取消，注冊環保工程師該走向何方？》就曾經在網絡上流傳。這封信公開后，在行業內引起了極大反響，有讀者就表示，自己還是年輕小伙時就開始學習，變成中年漢子時取得證書，結果熬成了油膩大叔還沒等到注冊，花費大好年華考取這高難度證書卻沒有拿到一絲回報。
如今，環保工程師注冊工作終于重新啟動，當年的年輕小伙、如今的油膩大叔總算是有了盼頭。
希望未來，這一工作能夠盡快啟動，也讓等待了許久的環保工程師們能夠早日“落袋為安”，不再“等到花兒也謝了”。
原標題：環保工程師注冊工作，近期啟動！
